一句话结论：琼人社发〔2026〕71 号已正式公布海南省 2026 年度城镇职工社会保险缴费基数上下限——月上限 24762 元、月下限 4952.4 元，全省用人单位的社保申报口径要按新数字重新核一遍。

核心结论（先看这段就够了）

2026 年 10 月 10 日，海南省人力资源和社会保障厅联合省财政厅、省医保局、海南税务部门、省社会保险服务中心五部门印发《关于公布海南省 2026 年度城镇职工社会保险缴费基数上下限的通知》（琼人社发〔2026〕71 号），明确 2026 年度全省城镇职工社保缴费基数上限为每月 24762 元，下限为每月 4952.4 元。

按国家"社平工资 60%~300%"的核定规则折算，这两个数字对应月社平口径约 8254 元。也就是说，职工月工资低于 4952.4 元的，按下限申报；高于 24762 元的，按上限申报；中间区间的，按实际工资申报。

需要特别提醒两点：一是这个数字是五部门正式文件口径，此前个别渠道流传的数字与它不一致的，一律以本通知为准；二是基数上下限是"每年一调"的硬指标，直接决定企业每月社保费金额、工资表勾稽和个税申报口径，代账同行和用人单位都应在本月内核对一遍在缴人员名单。

政策依据

【政策原文】"2026 年度我省城镇职工社会保险缴费基数上限为 24762 元，下限为 4952.4 元。"

本通知适用于全省城镇职工社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）的缴费基数核定，由人社、财政、医保、税务、社保服务中心五部门联合印发，各市县人社部门与税务机关按此执行。

实操步骤：企业和代账分别要做什么

第一步：核对新基数。 把当前在缴职工名单导出来，逐人比对月缴费工资：低于 4952.4 元的调到下限，高于 24762 元的调到上限。这一步代账同行可以直接在客户端系统里批量筛。

第二步：重算月缴费额。 以最低基数 4952.4 元为例，按现行参考费率（养老单位 16%、个人 8%；医疗单位约 6.35%、个人 2%；失业单位与个人各 0.5%；另有长护、工伤按行业浮动），单位加个人合计每月约 1670 元上下。注意这是参考口径，各参保险种和费率以社保经办机构核定为准。

第三步：工资表、社保申报表、个税申报表三表勾稽。 基数上下限变了，不等于工资总额变了。长期"社保按下限、个税按全额工资"的申报背离，是检查中的常见疑点，趁年度基数切换把口径理顺，成本最低。

第四步：关注临界点员工。 工资恰好接近上下限的员工（高薪岗位和最低工资岗位），社保成本变动最明显，做年度人工成本预算时单独列示，避免年内预算被打穿。

第五步：灵活就业客户同步提醒。 灵活就业人员养老保险缴费基数选择区间与本次公布口径同源，个体工商户、自由职业者可据此重算年度缴费金额，主动告知是加分项。

FAQ

Q1：基数上下限每年都变，依据是什么？

依据国家和海南省关于城镇职工社会保险缴费基数上下限的有关规定，结合本省统计数据逐年公布。本次为 2026 年度口径，琼人社发〔2026〕71 号。

Q2：新员工入职不满一个月、工资不满月的，基数怎么定？

按国务院社保费征管有关规定，新入职员工以起薪当月足月工资折算核定，不满月的按折算后的月工资对照上下限执行；具体以参保地社保经办机构口径为准。

Q3：之前按旧口径数字申报的，要不要补差？

此前申报所依据的基数若与本通知不一致，应按新上下限调整后续月份申报；是否涉及补差、如何补，以主管税务机关和社保经办机构的核定为准，不建议自行估计。

Q4：职工个人能在哪查自己的缴费明细？

可通过"海易办""海南一卡通"等渠道查询个人缴费明细，与工资条代扣金额比对。

Q5：社保缴费基数上下限和最低工资是一回事吗？

不是。基数上下限按上年度社平工资的 60%~300% 规则核定，解决的是"申报口径"问题；最低工资是劳动法意义上的报酬底线，解决的是"发多少工资"问题。两者数字不同、依据不同，不能互相替代。

Q6：为什么不每年年中就公布？基数年度和自然年度一样吗？

各省份基数公布的时点和"年度"划分不完全相同，海南本次由五部门于 2026 年 10 月正式行文公布。具体起止执行期间、执行到哪个月份，以文件原文和参保地社保经办机构的执行口径为准。

写在最后

基数上下限这件事，单看是"每年例行"，放长了看是企业用工成本里确定性最高的一块：它同时牵动社保费、工会经费等按工资总额或基数计征的项目，也是劳动用工检查与社保费征管比对时的基础口径。数字每年只变一次，但一旦漏调，全年的申报都会带着同一个偏差——这也是我们建议企业和代账同行把"年度基数切换核对"写进固定工作日程的原因。